为促进各方资源整合共享，不断深入推进奉贤知识创新区建设，推动经济发展方式转变，大力实践“三区联动”理念，实现校区、园区和城区联动发展，切实推进科技成果产业化和产学研全作一体化，加快构建区域创新体系。现制定以下工作方案。
一、组织机构
成立“三区联动”工作领导小组，由区委常委、副区长张小松任组长，副区长钱雨晴任副组长，成员单位为区发改委、区经委、区教育局、区科委、公安奉贤分局、区人社局、区建交委、区规土局、区卫生局、区绿化市容局、区房管局、区农委、海湾镇、柘林镇、庄行镇、奉城镇、金汇镇、海湾旅游区、工业综合开发区等。领导小组办公室设在区政府办公室。
建立“三区联动”联席会议制度，华东理工大学、上海师范大学、上海应用技术学院、上海工会管理职业学院奉贤校区；上海商学院上海旅游专科学校、上海中华职业技术学院、上海电子信息职业技术学院、上海欧华职业技术学院9所高等院校为领导小组联席单位。
领导小组下设4个工作组：配套立项工作组、科技服务工作组、综合治理工作组、保障支持工作组。由区相关职能部门和高校有关部门共同组建。
二、主要任务
（一）配套立项工作组（由区发改委牵头负责，我校对接工作组联络员：蒋明军）
1、注重功能引导。将三区联动工作纳入全区国民经济和社会发展规划，集中各方力量，共同推动三区联动发展；认真做好相关重点项目安排，加快推进校区建设、道路交通、教师住宅、商业配套等项目审批进度；积极向上争取政策、资金等，不断增强科技型企业的创新能力，提高知识创新区水平。（区发改委等）
2、完善配套布局。突出改进民生，从实际出发，重点聚焦海湾，加速高校周边的配套设施规划布局，引导优质的基础教育和方便的商业设施进驻，加强所在地医疗机构建设，创造良好的生活条件，吸引高校师资扎根奉。（区经委、区教育局、区卫生局等）
3、落实区域规划编制。融合“三区联动”发展策略，体现“大学园区”在南部组团中的科技主导、开发带动作用，协调柘林镇区周边、海湾旅游区外围等区域的用地布局，衔接大学园区与南部组团的其他各功能区、道路交通等内容，实现产业园区、居住社区与大学园区的相互促动发展。（区规土局、有关镇等）
4、改善人才居住条件。积极协助教师公寓的建设，大力加强住房保障制度建设，建立健全多种形式的住房保障体系；不断提升物业管理水平，优化人居环境质量。（区房委局、有关镇等）
5、优化校区交通出行。优化针对大学园区的交通出行方案，调整公交线路出行路线，继续开设周末高峰直达线，满足平日交通和周末集中出行需求。加快大学园区与轨道站的连接，积极争取浦东铁路在海湾大学园区开设客运站。（区建交委等）
（二）科技服务工作组（由区科委牵头负责，我校对接工作组联络员：张文潮）
6、推进产学研联盟。充分发挥创新驿站作用，逐步建立和完善技术转移服务体系，拓宽高校在服务区域经济的渠道，力争完成在奉高校与区内企业产学研合作项目5项以上；加强项目支持，在区科技发展专项资金中专门安排产学研专项资助资金，区级科技计划向项目倾斜，优先推荐、申报国家及上海市级科研项目。（区科委等）
7、构筑校企沟通平台。鼓励企业向高校提供科技成果的中试、转化场所，鼓励大学专才支持辅导企业进行科研活动，引领企业攻克生产实际难题，引导企业建立大学生实习基地，建立良好的合作关系，实现双羸。（区经委等）
8、支持大学生创新创业。充分发挥上海市大学生科技创业基金海湾专项资金的平台作用，加大宣传力度，通过创业扶持政策提供场地、资金等服务，借助创业导师队伍，全程指导创业项目，重点培育有潜力的创业企业。（区科委、区人社局等）
9、提供就业服务。积极开展各类帮助大学生就业的服务活动，开展就业指导、设置招聘专场、设立见习基地等，根据企业需求及院校专业特点开展社会化职业技术培训，帮助高校引进的教师及时办理上海户籍和人才居住证。（区人社局等）
（三）综合治理工作组（由公安奉贤分局牵头负责，我校对接工作组联络员：宋燕明）
10、净化交通环境。定期组织执法人员对重点区域、重点车辆、重点“黑车”驾驶员进行排摸，在大学城周边地区有针对性开展联合整治行动，进一步打击盘踞在大学城周边地区的非法营运机动车，保障师生出行的交通安全。（公安分局、区建交委等）
11、加强治安维护。对校园周边开展常态性和专项性结合的集中整治，有效根治无证摊贩、流动黑车等一批突出问题。加强日常治安管理，加大宣传力度，落实各项治安防范措施，指导高校进一步提高人防和技防的能力，消除校园安全隐患。（公安分局等）
12、维护环境卫生。加强绿化、亮化、美化工作，努力为高校提供优美整洁的校园周边环境。做好高校内生活垃圾的收运工作，做到生活垃圾及时收运，日产日清，做好学校周边商户、企业管理工作，维护市容环境整治工作。（区绿化市容局等）
（四）保障支持工作组（由区农委牵头负责，我校对接工作组联络员：孙勇）
13、提高卫生防疫水平。做好学校园区疫苗接种、突发公共卫生事件应急处置等传染病防控工作的指导；加强学校饮水卫生、学校卫生、内设医疗机构等工作的监督、指导等。（区卫生局等）
14、确保主副食品供应。发挥奉贤农业的优势，为驻奉高校提高优质的农副产品，加强蔬菜农药残留检测工作，严防不符合卫生、检疫标准的主副食品进入学校。（区农委等）
15、加强沟通服务。与院校办公室、后勤、基建等管理部门就高校提高的问题进行沟通，有针对性地提出解决的办法并帮助落实，切实为高校排忧解难，加大对高校的服务力度。（有关镇、开发区等）
三、工作要求
1、完善工作机制。区相关职能部门，必须坚持“区校联动、政府主动”原则，增强“服务高校就是服务奉贤、发展高校就是发展奉贤”的意识。牵头部门要具体负责，相关部门积极配合，想方设法切实解决问题，树立一盘棋的思想，形成工作合力。
2、深化细化方案。各组要与高校有关部门密切沟通，集思广益，听取意见，分析高校的需求，寻找切实可行的办法，采取有力措施，有计划、分步骤排出目标和节点，并落实到操作层面，落实到具体的项目中。争取每年办成几件实实在在的事项。
3、项目化实施推进。各组建立定期联络机制，商讨具体推进过程中碰到的问题和解决办法，及时总结和完善工作目标。办公室督促落实领导小组例会制度，加强各组间的工作交流，掌握工作动态，协调落实领导小组的决策。
奉贤区“三区联动”工作领导小组办公室
2011年3月11日